가설건축물 신고 수리 거부

가설건축물이란 임시로 사용되는 건축물을 말해요. 예를 들어, 건축 공사 현장에 세워진 임시 사무실이나 창고 같은 건축물들이 이에 해당해요. 이 가설건축물들은 영구적으로 사용되는 게 아니라 일정 기간이 지나면 철거하거나 사용 기간을 연장해야 합니다. 가설건축물의 사용 기간이 끝나기 전에 건축주가 존치기간 연장신고를 통해 사용 기간을 연장할 수 있는 절차가 있는데, 이 과정에서 중요한 것이 바로 법적 요건을 충족하는 거예요.

 

가설건축물 존치기간 연장신고란?

가설건축물을 더 오래 사용하고 싶다면, 건축주는 법에서 요구하는 여러 서류를 준비해 연장신고를 해야 해요. 여기서 중요한 것은 법령에서 요구하는 서류와 절차를 제대로 갖추는 것이에요. 예를 들어, 가설건축물의 위치, 크기, 용도 등 필요한 정보들을 신고서에 모두 기재해야 합니다. 법에서 요구하는 서류가 모두 제출되면, 행정청은 그 신고를 수리해야 해요.

비유하자면, 학교에서 임시 운동장을 사용하려면 먼저 허가를 받아야 하죠. 임시 운동장의 사용 기간이 정해져 있을 때, 그 기간을 연장하려면 필요한 서류를 학교 측에 제출하고 허가를 받아야 해요. 준비해야 할 서류를 모두 준비해서 제출했다면, 학교는 운동장 사용을 연장해 줄 수밖에 없겠죠? 필요한 조건만 충족하면 거부할 이유가 없기 때문이에요.

 

행정청의 추가 서류 요구는 부당하다

그러나 만약 행정청이 법에서 요구하지 않은 ‘대지사용승낙서’ 같은 서류를 추가로 요구하면서 신고 수리를 거부할 수 있을까요? 법적으로는 그럴 수 없어요. 행정청은 법령에서 명시되지 않은 서류를 제출하라고 요구할 수 없어요. 법에서 정해진 서류만 제출하면 신고가 접수되고, 연장 허가를 받을 수 있어야 해요.

비유로 다시 설명해볼게요. 학교에서 임시 운동장 사용을 연장하려고 필요한 서류를 다 제출했는데, 학교 측에서 “선생님들 전부의 사인을 받아 와야 한다”라고 추가 요구를 한다면 이건 부당한 요구죠. 학교가 요구하는 서류만 정확히 제출했다면, 운동장을 계속 쓸 수 있어야 하는데, 추가적인 요구 조건을 내세워 사용을 막는 것은 불합리한 거예요. 마찬가지로, 가설건축물의 존치기간 연장신고를 할 때도 법에서 정해진 요건만 충족하면 됩니다. 그 외의 조건으로 신고 수리를 거부할 수는 없어요.

 

 

대지 소유자의 사용 승낙 여부는 고려 대상이 아니다

또 하나 중요한 점은, 행정청이 대지 소유권자의 사용 승낙이 없다는 이유로 가설건축물 존치기간 연장신고를 거부할 수 없다는 점이에요. 가설건축물은 그 건물을 지을 대지의 소유자가 반드시 사용 승낙을 해야만 사용할 수 있는 게 아니에요. 대지 소유자의 동의는 법에서 요구하는 필수 요건이 아니기 때문에, 그 사유로 연장신고를 거부하는 것은 부당한 처분이에요.

비유하자면, 학교에서 운동장 사용을 연장하려는데, 학교 측에서 "이 지역 주민들의 동의가 필요하다"며 운동장을 계속 사용할 수 없다고 한다면, 이는 합리적이지 않겠죠. 내가 필요한 모든 서류를 제출했음에도 불구하고, 주민들의 동의를 이유로 운동장 사용을 막을 수는 없어요. 가설건축물 연장신고도 마찬가지예요. 대지 소유자의 사용 승낙이 없다는 이유로 연장을 거부하는 것은 잘못된 거예요.

 

 

법적 요건 충족 시 거부할 수 없다

결국, 가설건축물의 존치기간 연장을 신청하는 건축주가 법에서 요구하는 법적 요건을 충족하고 서류를 제출했다면, 행정청은 그 신고를 수리해야 합니다. 법에서 요구하지 않은 추가 서류나 대지 소유자의 사용 승낙 여부를 이유로 신고 수리를 거부하는 것은 법적으로 위법한 처분이에요.

비유로 다시 설명하자면, 내가 임시 운동장을 계속 사용하려고 학교 측에 필요한 서류를 모두 제출했는데, 학교에서 "운동장을 사용하는 동안 외부에서 청소를 해야 한다"라든지 "선생님 모두의 동의를 받아야 한다" 같은 이유로 거부한다면, 이는 부당한 요구죠. 필요한 법적 요건을 다 충족했는데도 불구하고 그런 이유로 운동장 사용을 막는 것은 부당한 처사라는 거예요.

 

 

결론

가설건축물 존치기간을 연장하려는 건축주가 법에서 요구하는 서류와 요건을 모두 충족해 연장신고를 했다면, 행정청은 그 신고를 수리해야 합니다. 법령에서 요구하지 않은 추가 서류나 대지 소유자의 사용 승낙 여부는 신고 수리와 관계없기 때문에, 이를 이유로 신고 수리를 거부하는 것은 법적으로 허용되지 않아요. 마치 학교에서 필요한 서류를 다 제출했음에도 불구하고, 추가적인 이유를 들어 임시 운동장 사용을 막을 수 없는 것처럼, 가설건축물 연장신고도 법적인 요건을 충족했으면 받아들여져야만 합니다.